着眼于“十五五”时期科学技术事业发展，习在近期召开的国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上提出，用好科技评价指挥棒。

  科技评价是科技活动的指挥棒，有咋样的评价标准，就会引导科技工作人员做什么样的科研工作。从《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》到《关于开展科学技术人才评价改革试点的工作方案》，再到《科学技术人才评价规范》国家标准、“帽子”治理写入《政府工作报告》……近年来，一系列以破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”为鲜明指向的人才评价改革政策举措密集出炉，曾经饱受诟病的“四唯”倾向得到一定效果遏制，对优化创新环境、促进科研活动起到了积极作用。

  也要清醒地看到，与广大科技工作人员的诉求相比，同实现高水平科技自立自强的要求相比，当前我们国家科技人才评价体系仍存在“四唯”破得不彻底、“新标”立得不及时等问题，迫切需要加快“破四唯”“立新标”，更好发挥科技评价指挥棒作用。

  科技评价重在按科研规律办事。无论是项目评审、机构评估，还是人才评价，不仅要强化创新能力、质量、实效、贡献导向，还要体现不同类别的差异性。评价指标权重不能模糊甚至本末倒置，更不能搞“一刀切”“一锅煮”。比如，对于基础研究人才，论文虽然重要，但不能简单以论文数量论英雄，关键要看其能否提出原创性理论、有无重大科学发现、是否开辟或拓展新的领域方向；对于应用研究和技术研发人才，论文则只能作为参考，重点要关注其创新活动的实际贡献，以及由此带来的经济价值和社会价值。

  辨才识人须摒弃以“帽”取人。“帽子”是一种荣誉性称号，其设立初衷是为了激励优秀人才潜心钻研。然而现实中，形形的“帽子”却与职称奖项、科研项目等深度绑定，逐渐异化为资源分配的核心标尺，对学术风气造成了一定负面影响。持续深化科教界“帽子”治理，必须切断人才“帽子”与科研资源和物质利益的简单、直接挂钩，推动人才称号回归学术性、荣誉性本质。同时，还要努力构建多元科学技术人才评价体系，避免多个类似项目同时支持同一人才。

  破立并举涵养良好科研生态。优良的学风作风是科学技术工作的“生命线”，事关科学技术事业成败。当前，百年未有之大变局加速演变，机遇挑战交织。推动科学技术事业向前发展，既需要广大科技工作人员传承和发扬好科学家精神，勇攀高峰，也要一直加强科研诚信建设，以更严标准、更实举措整治作风学风明显问题，严惩学术不端行为，营造风清气正的科研生态。